关于农村土坯房改造的疑问
2021年酒泉市肃州区推出了各乡镇部分村组修建2层小康住宅的政策，农户自筹资金一部分，政府补贴一部分，推进新农村建设工程，但是，根据现在的情况，完成了一部分，其中有许多的弊端，大致有以下几点，
1.修二层楼不切实际，一梯两户，面积太小，比如68，88平方米上下两层，房间太小，就是抽屉房，华而不实。
2，外观造型一模一样，因为建设面积太小，造型占了比较多的造价，得不偿失。
3.后院面积太小，不能满足存粮、车辆、杂物以及农机具的停放。
4.选址有问题，应该靠近乡镇，靠近公路，原址修建有何意义。
5.没有办法实现集中供暖，自己架锅炉，采暖比较麻烦，冬天较长时间出门，还得清暖气里的水，
6.没有集中办法做好排污的清洁处理，如果按照现在的思路，用集中排污拉运，时间长了，也是一笔不小的开支，如果就地粗排，几年时间就会污染居住地环境。
7.农村人口流失严重，基本都是50，60以上的老年人，年轻人基本不回农村。空置房屋也相当多，应该充分考虑老百姓的实际情况，想修的重新划地方修，不想修的保持原状，不应搞一刀切。
8.2014年左右各个乡镇修建了不少6层住宅楼。好多农民已经购买，经济条件好的村民已经在原址翻修了，或者在城里购买楼房。对于这部分农民，他们重修吧，基本住不了几个月。不修吧，就给你拆了，回乡里连个落脚的地方也没有。对于这部分人，希望有细化方案。
希望政府部门能充分的调查研究，尊重民意，细化方案，从多方面考虑一下农村小康住宅的推进方法方式，不要为以后的发展埋下地雷，尤其是城区附近的西峰乡，泉湖乡，果园乡，西洞镇，靠近市区的城郊部位，坚决不能修，不然，以后的城镇化拆迁扩容，就是一个绊脚石。
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网友:
您好！1月14日，您在“酒泉在线”留言，反映农村土坯房改造的问题，现答复如下：
1.肃州区在实施农房改造提升项目中，把充分尊重群众意愿作为一切工作的基础，在实施方案中明确提出，根据群众意愿，新建住房可采取一层平房、两层楼房、多层（不超过6层）等多种形式由农户来选择。建筑面积根据群众需求和经济承受能力，农户自行确定。对于当年在城区购买住房、在镇村集中居住小区购房等不愿意修建住房，拆除旧房屋的农户，也有相关补助政策，最终目的是愿意修建住房的政府按照政策进行补助修建农户愿意住的房子，不愿意修建住房的政府也有补助政策，但政府还是鼓励农户修建住房。
2.2021年农房改造提升新建住房全部是由具有甲级以上建筑设计资质的公司进行设计，充分征求群众意见进行了修改完善，兼具抗震、安居、美观功能，相较于以往农户自行修建的住房，更具实用性和美观性。外观风貌在设计过程中也是最大限度降低造型成本，目的是为进一步降低修建产生的费用，减轻群众负担。
3.从便利群众生产生活的角度考虑，在2022年出台的政策中明确，根据群众需求，在居住区周边规划修建生产管理用房，解决群众农机具等无处存放的问题，方便群众生产。新建后院根据规划设计和群众需求进行建设，但新建房、生产管理用房、养殖区的总面积不得超过330平方米。
4.在新建房选址上，我们根据群众意愿需求，在充分尊重群众意愿的基础上，对人口聚集程度高、现住房条件较好的居民点可采取原址重建模式进行改造。对人口较少、住房条件较差的，坚持就近便利原则，在村域范围内，选择符合选址条件的位置，重新规划建设新的居住区，方便群众生产生活，改造方式灵活多样，但尊重群众意愿是基础。
5.在2021年农房改造试点中，考虑到环保、群众经济承受能力等因素，大部分群众选择分散自行采暖的方式解决取暖问题。同时，根据现有群众居住情况，大部分群众冬天并不在农村居住，如果采取集中供暖方式，会增加农户负担。供暖方式也要充分尊重群众意愿。在因供暖方式产生的费用上，政府也通过协调相关部门，以最优电价保障供暖，这样做也是最大限度让利于民。
6.在2022年实施农房改造提升新建居住点上，对于污水处理，能够接入乡镇或城市集中管网的，将统一接入管网进行污水处理。不能接入集中管网的，由政府投资建设污水处理设施进行集中处理，达到国家环保要求。
7.针对“空置房屋也相当多，应该充分考虑老百姓的实际情况，想修的重新划地方修，不想修的保持原状，不应搞一刀切”的问题。同上面第四项中我们根据群众意愿需求，在充分尊重群众意愿的基础上，改造方式灵活多样，由农户根据情况自行选择。现阶段，我区农村土坯房存量较多，农村人居环境不优的问题较为突出，为切实将这一惠民政策落实到千家万户，我们在充分尊重农户意愿前提下，采取分年度、分梯次改造的方式进行改造。
8.在2022年实施农房改造提升项目方案中，我们根据群众的实际情况，明确提出对于往年已经在城区或镇村集中居住小区购房，并愿意拆除原房屋的，按照补贴标准进行补助。拆除房屋的农户，继续保留宅基地权利，今后如有住房需求，由镇村两级根据村庄规划，依法依规审批宅基地，建设住宅、生产管理用房、养殖区的费用由农户自行承担。
9.下一步，我们会广泛听取和吸纳广大网民的意见建议，进一步优化和完善方案。农房改造提升是真正的惠民政策，还请理解和支持。当然，工作中的不足之处，我们会改正，最终目的是切实将这一惠民政策能惠及到千家万户，让农民群众得到真正的实惠。
10.如在政策方面有不清楚或疑惑，请致电咨询，电话：0937-2610513。
肃州区乡村振兴局
2022年1月18日
2022-01-18回复
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