怎样解决融资难问题---一次读懂政府性融资担保政策

“财政＋金融”政策解读之
政府性融资担保政策问答

酒泉市财政局
甘肃金控酒泉融资担保有限公司
2025年1月

前　言

在我国经济发展的过程中，特别是改革开放以来，小微企业和“三农”主体成为推动经济增长、促进就业创业、保障民生稳定的关键力量，正发挥着日益重要的作用。然而，融资难、融资贵问题却犹如一道枷锁，束缚着这些企业的发展步伐，限制了它们的创新活力与成长潜能。
为破解小微企业和“三农”主体融资难、融资贵问题，党和国家在推进金融改革的过程中，开始重视发展融资担保行业，大体经历了起步、发展、合规、完善四个阶段。
起步阶段（1992-1998年）：1992年我国确定建立社会主义市场经济体制改革目标，尝试以商业化担保方式建设信用体系。1995年《担保法》出台，为担保市场稳定发展提供法制保障。1998年人民银行颁布《中小企业融资管理办法》，规定贷款企业无足额抵押物时需第三方担保，担保公司迎来发展契机。
发展阶段（1999-2011年）：1999年国家经贸委发布《关于建立中小企业信用担保体系试点的指导意见》，确立了政策性担保机构为主体的融资担保体系框架。2009年国务院发布《关于进一步明确融资性担保业务监管职责的通知》，确立由原银监会牵头的监管体系和部际联席会议制度。2010年，原银监会等七部委联合发布《融资性担保公司管理暂行办法》及相关监管指引文件，建立了融资担保监管框架。
合规阶段（2012-2017年）：2012年起担保行业进入清理肃整阶段。2015年国务院出台《关于促进融资担保行业加快发展的意见》（国发〔2015〕43号），强调政府支持和服务能力提升，推进再担保体系建设，构建银担合作模式，落实财税支持政策，营造支持发展的良好环境。2017年国务院颁布《融资担保公司监督管理条例》（中华人民共和国国务院令第683号），提升立法层次，完善监管条例。
完善阶段（2018年-至今）：2018年原银保监会等七部委发布实施融资担保四项配套制度。2019年国务院发布《关于有效发挥政府性融资担保基金作用切实支持小微企业和“三农”发展的指导意见》（国办发〔2019〕6号）。2020年财政部发布《政府性融资担保、再担保机构行业绩效评价指引》，推动政府性融资担保机构支小支农，降低融资成本。
政府性融资担保作为破解这一困境的重要“钥匙”，承载着政府的政策导向与扶持期望，通过运用财政资金的杠杆效应，为企业提供增信支持，引导金融资源精准流向实体经济，有效降低企业融资门槛，切实缓解融资压力，助力企业轻装上阵、加速前行。这不仅关乎企业的兴衰成败，更对地区经济发展、产业升级、乡村振兴等诸多战略目标实现有着深远影响，为稳定经济大盘、激发市场主体活力筑牢根基。
2019年，甘肃省人民政府办公厅下发了《关于完善政府性融资担保体系切实支持小微企业和“三农”发展的实施意见》（甘政办发〔2019〕77号），提出要健全以甘肃金控融资担保集团牵头的政策性担保机构体系，其中甘肃金控担保集团与市州政府共同出资设立覆盖各市州的政府性融资担保机构，每个市州1家，争取国家融资担保基金支持，并发挥再担保职能。政府性融资担保机构要聚焦支小支农，突出重点对象，降低融资成本，规范收费行为。同时，加强银担合作，建立风险补偿和资金补充机制，加大奖补支持力度，落实扶持政策。为提升担保能力，将加强协同配合，提升服务水平，防止风险转嫁，营造良好环境。此外，还将实施差异化监管，强化内部考核激励，完善对政府性融资担保机构的绩效考核办法。
2023年8月17日，甘肃省人民政府办公厅印发了《关于构建“财政＋金融”模式支持实体经济高质量发展的实施意见》，明确强化财政政策资源集成，用足用活金融工具，加快构建“财政＋金融”模式，充分发挥财政资金引导激励作用，撬动金融资源和社会资本支持实体经济发展，推进中国式现代化甘肃实践取得更好的成效。引导政府性融资担保更好发挥增信作用，健全完善多渠道的政府性融资担保机构资本金持续补充、代偿补偿和风险分担机制，维护好担保机构主体信用评级和可持续发展能力，提升普惠金融覆盖面。加强与国家融资担保基金合作，支持担保机构协同银行机构依规创新担保专属产品，扩大融资规模，推动小微企业担保业务扩面、增量、提质、降费。探索设立担保风险补偿基金，对政府性融资担保机构履行担保责任发生的代偿，按照其代偿金额的一定比例给予补偿，减轻担保机构代偿压力。甘肃省财政厅配套制定印发了关于“财政＋担保”等5个工作实施方案，明确财政部门支持政府性融资担保的目标是：政府性融资担保机构资本金持续补充、代偿补偿和风险分担机制更加完善，担保机构抗风险能力和可持续发展能力有效增强，担保业务扩面、增量、降费、提质统筹推进，政府引导、财政扶持、担保增信、金融赋能、企业受益的良好格局全面形成，担保助力实体经济高质量发展取得积极成效。
甘肃金控酒泉融资担保有限公司作为省级财政通过甘肃金控担保集团与酒泉市县两级政府通过酒泉市财政局共同出资设立的政府性融资担保机构，注册资本金4亿元，作为地方金融领域的重要参与者，自2019年3月成立以来，秉持着“政策性目标、市场化手段”的发展理念，依托省市县各级党委政府政策支持和甘肃金控集团的雄厚实力与多元资源，扎根酒泉这片热土，聚焦小微企业和“三农”主体融资需求，全力打造全方位、多层次的金融服务体系。公司凭借专业的团队、严谨的风控、创新的产品，在政府、银行与企业间架起沟通合作的桥梁，为众多市场主体排忧解难，护航实体经济稳健发展，累积担保贷款超过40亿元，服务了560余家小微企业和1200多个“三农”主体，已成为酒泉融资担保行业的中坚力量。
为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，按照中央金融工作会议、中央经济工作会议精神以及党和国家关于政府性融资担保行业发展的政策精神，让党政机关、行业部门、政法战线、金融机构、广大企业和从业者及社会各界更全面、精准、便捷地了解政府性融资担保“国之大者”的核心功能、政策内涵、把握政策红利，酒泉市财政局、甘肃金控酒泉融资担保有限公司特组织开展“政府性融资担保政策宣传”活动，并精心编制《政府性融资担保政策问答》一书。本书以问答形式，汇集政策要点、解读操作流程、明确业务要求，力求将众多政策条文转化为通俗易懂的实用指南，为您答疑解惑、指引方向，助力企业在政策东风下破浪前行、共创辉煌。愿本书成为您开启融资大门、实现发展梦想的得力助手！

                                                                                     编　者　 　　
2025年1月1日

目录

前　言       
一、国家政策篇       
1.融资担保的定义是什么？
2.融资担保行业的重要性体现在哪些方面？
3.党中央、国务院对融资担保行业发展的态度如何？       
4.国家层面推动政府性融资担保发展的总体指导思想是什么？
5.国家设立政府性融资担保机构的功能定位是什么？       
6.国家对融资担保公司的监督机制是怎样的？
7.《融资担保公司监督管理条例》对政府性融资担保机构的业务围有哪些明确规定？
8.国家对融资担保费率是如何确定的？       
9.国务院关于政府性融资担保机构的政策要求是什么？       
10.国务院关于政府性融资担保机构服务乡村振兴战略的政策要点有哪些？
11.国家对政府性融资担保机构支持科技创新型企业发展的政策导向是什么？
12.国家在推动政府性融资担保机构数字化转型方面有哪些政策导向？
13.国家对政府性融资担保机构的人才队伍建设有哪些政策扶持？
14.国家在促进政府性融资担保行业协会发展方面有哪些政策举措？
15.国家对政府性融资担保机构的风险补偿机制是如何设计的？
16.国家对政府性融资担保机构的绩效考核指标主要包括哪些方面？
17.国家金融监管总局（原银保监会）在加强政府性融资担保机构监管方面出台了哪些主要措施？
18.国家金融监管总局（原银保监会）对政府性融资担保机构的公司治理结构有哪些规范要求？
19.财政部对政府性融资担保机构的财政补贴政策有哪些具体内容？
20.中国人民银行在支持政府性融资担保机构发挥作用方面采取了哪些货币政策措施？
21.国家发展改革委对政府性融资担保机构参与重大项目建设融资担保有哪些政策支持？
22.融资担保公司的担保责任余额有何限制？
23.如何加强政府性融资担保机构的自身能力建设？
24.国家通过顶层制度设计推进银担合作的重要意义是什么？
25.银担合作的基本原则是什么？       
26.银担合作的模式有哪些？       
27.如何建立银担合作的风险分担机制？       
28.融资担保公司的风险防控措施有哪些？       
29.如何提高融资担保公司的信用评级？       
30.融资担保公司的从业人员应具备哪些条件？       
31.国家对政府性融资担保公司强化财税正向激励的措施有哪些？       
32.国家对融资担保公司的税收优惠政策有哪些？       
33.如何加强融资担保公司的市场竞争力？       
34.融资担保行业的发展趋势是什么？       
35.如何促进融资担保行业的可持续发展？       
36.政府性融资担保公司在支持小微企业发展方面可以发挥哪些作用？
37.如何加强政府性融资担保公司对“三农”领域的支持？
38.融资担保公司在支持重大工程建设方面可以采取哪些措施？
39.地方党委、政府如何推动政府性融资担保公司与银行业金融机构的合作？
40.如何加强融资担保公司的风险管理？       
41.融资担保公司的可持续发展面临哪些挑战？       
42.如何应对融资担保公司的可持续发展挑战？
43.融资担保公司的社会责任包括哪些方面？
44.如何履行政府性融资担保公司的社会责任？       
45.融资担保公司的业务创新方向有哪些？       
46.国家对于联合打击逃废融资担保等金融债务的部署和要求主要包括哪些方面？
47.甘肃省委、省政府关于加快政府性融资担保体系建设的总体目标是什么？
48.甘肃省设立政府性融资担保体系的具体目标是什么？
49.甘肃金控融资担保集团在政府性融资担保体系中承担着什么责任？
50.甘肃省政府性融资担保机构如何聚焦支小支农主业？
51.甘肃省政府性融资担保机构在降低融资成本方面有哪些措施？
52.甘肃省相关政策要求如何加强银担合作？
53.甘肃省对政府性融资担保机构的奖补支持包括哪些方面？
54.甘肃省政府对政府性融资担保公司防止风险转嫁的要求是什么？
55.甘肃省政府对营造政府性融资担保良好发展环境的要求是什么？
56.甘肃省如何提升政府性融资担保机构的担保能力？
57.甘肃省在优化政府性融资担保机构监管考核方面有哪些措施？
58.甘肃省如何推进政府性融资担保机构的名单制管理？       
59.甘肃省政府性融资担保机构的收费标准是如何规定的？       
60.甘肃省融资担保机构的担保责任余额有哪些限制？       
61.甘肃省如何推动融资担保机构的数字化转型？       
62.甘肃省如何加强与国家融资担保基金的合作？       
63.甘肃省如何促进融资担保机构的可持续发展？       
64.甘肃省融资担保行业的发展对经济社会发展有哪些重要意义？       
65.甘肃省对政府性融资担保机构的财政资金投入政策是怎样的？
66.甘肃省工信系统对政府性融资担保机构支持中小工业企业发展有哪些政策支持？       
67.甘肃省农业农村厅与政府性融资担保机构在支持农业产业发展方面有哪些合作举措？
68.甘肃省对政府性融资担保机构支持绿色产业发展的政策激励措施有哪些？
69.甘肃省政法和公检法司系统在维护政府性融资担保机构合法权益方面有哪些保障措施？       
70.酒泉市委、市政府在推动政府性融资担保机构与银行机构合作方面采取了哪些措施？       
二、融资担保常识篇       
71.融资担保公司的担保业务流程是什么？
72.融资担保公司如何进行尽职调查？
73.融资担保公司开展风险评估的主要内容是什么？
74.担保审批的依据是什么？       
75.担保合同签订应注意哪些事项？       
76.保后管理的主要工作有哪些？       
77.代偿追偿的程序是什么？
78.融资担保公司如何进行客户信用评级？       
79.信用评级的结果如何应用？       
80.融资担保公司如何管理担保物？
81.如何合理控制担保风险？       
82.融资担保公司与银行的合作模式有哪些？
83.政府性融资担保机构的资金来源有哪些？
84.如何加强政府性融资担保机构的资金管理？       
85.融资担保公司如何进行合规管理？
86.融资担保公司如何进行风险管理文化建设？       
87.融资担保公司如何应对宏观经济环境的变化？
88.宏观经济环境对融资担保业务的影响有哪些？
89.融资担保公司如何进行战略规划？       
90.融资担保公司如何进行人才培养和引进？
91.融资担保公司人才培养和引进的目标是什么？
92.融资担保公司如何加强信息化建设？       
93.融资担保公司如何进行风险管理信息化建设？
94.融资担保公司如何进行业务创新的风险评估？
95.融资担保公司如何加强与监管部门的沟通和协作？
96.融资担保公司如何进行社会责任报告的编制？       
97.融资担保公司如何进行可持续发展能力评估？       
98.如何提升融资担保公司的可持续发展能力？       
三、担保法律篇
99.《中华人民共和国民法典》中对担保合同的形式和内容有哪些规定？
100.保证人的主体资格有哪些法律限制？
101.融资担保公司的设立需要满足哪些法律条件？
102.《融资担保公司监督管理条例》对融资担保公司的业务集中度风险有何规定？
103.政府性融资担保机构在进行动产质押担保时，如何确保质权的合法设立与有效行使？
104.在政府性融资担保业务中，涉及不动产抵押担保时，抵押登记的法律意义和程序是什么？
105.政府性融资担保机构为公司提供担保时，对公司章程中关于担保事项的规定应如何审查？       
106.当政府性融资担保机构面临债务人破产的情况时，其在破产程序中的债权申报和受偿顺序有何法律规定？
107.《中华人民共和国民法典》中关于保证期间的规定对政府性融资担保机构有何影响？
108.在政府性融资担保业务中，反担保措施的设立应遵循哪些法律原则？
109.当政府性融资担保机构与债权人、债务人就担保合同条款发生争议时，法律规定的解决途径有哪些？       
110.《融资担保公司监督管理条例》对融资担保公司的资金运用有哪些法律限制？       
111.在政府性融资担保业务中，如何根据《中华人民共和国民法典》的规定确定担保物权的优先顺位？
112.政府性融资担保机构作为保证人，在主合同变更时，其保证责任如何根据法律规定确定？       
113.政府性融资担保机构在开展知识产权质押担保业务时，如何遵循相关法律规定确保质权的有效性？
114.《融资担保公司监督管理条例》对融资担保公司的关联交易有哪些法律约束？       
115.当保证人行使追偿权时，法律规定的追偿范围包括哪些？       
116.政府性融资担保机构在开展应收账款质押担保业务时，对应收账款的真实性和合法性审查应遵循哪些法律要点？
117.当政府性融资担保机构的担保业务涉嫌欺诈时，法律赋予其哪些救济权利和途径？
118.在政府性融资担保业务中，如何依据法律规定处理保证人与物上保证人之间的责任分担问题？
119.当政府性融资担保机构的担保业务受到不可抗力影响时，法律规定的责任免除或减轻情形有哪些？
四、业务办理篇       
120.甘肃金控酒泉融资担保有限公司是什么时候成立的？由哪些股东出资组建？
121.公司的注册资本是多少？实缴情况如何？这对业务开展有何意义？
122.公司主要提供哪些融资担保业务？
123.公司有哪些特色非融资担保业务产品？适用场景是什么？
124.公司针对小微企业和“三农”主体，有哪些专属担保产品？特点是什么？
125.设备担产品特点和申请条件是怎样的？       
126.科技创新担产品特点和申请条件是怎样的？
127.有没有无需抵押物的融资担保贷款产品？       
128.快贷产品针对的担保对象有哪些？
129.快贷业务怎么办理？
130.企业申请融资担保的流程是怎样的？第一步需要做什么？       
131.从提交申请到受理完成，一般需要多长时间？其间企业需要配合做什么？
132.评审环节重点关注哪些方面？企业如何提高评审通过率？
133.担保合同签约后，多久能放款？放款过程中有哪些注意事项？
134.保后管理主要内容是什么？对企业有哪些要求？
135.什么样的企业属于小微企业，可以申请政府性融资担保公司进行担保？
136.“三农”主体包含哪些？申请时有何特殊要求？
137.除小微企业和“三农”主体外，还有哪些特定产业或项目可申请？
138.申请融资担保一般需要准备哪些基本材料？
139.针对不同类型担保业务，材料有何侧重？
140.如何确保申请材料的真实性与完整性？
141.公司对于融资担保申请的审批流程是怎样的？有哪些关键环节？
142.从申请到审批完成，大概需要多长时间？
143.企业如何查询审批进度？有哪些沟通渠道？
144.担保机构如何评估企业的信用风险？有哪些常用方法与模型？
145.对于企业的经营风险，主要关注哪些关键指标？
146.怎样评估市场风险对担保业务的潜在影响？
147.当出现代偿情况时，代偿流程是怎样的？
148.与市场上的商业担保机构相比，政府性融资担保机构的担保费率有何优势？
149.近年来，政府在降低担保费率方面采取了哪些具体措施？实施效果如何？
150.针对政府性融资担保业务，有没有开设绿色通道？有哪些便利？
151.政府性融资担保政策未来会有哪些调整方向？
152.如何及时了解最新的政府性融资担保政策？
153.企业多次申请融资担保未通过，还能继续申请吗？有什么改进建议？
154.融资担保机构如何平衡业务拓展与风险防控？       
155.在市场波动较大时期，企业和担保机构应如何应对风险？
结语       


政府性融资担保政策问答

一、国家政策篇

1.融资担保的定义是什么？
答：融资担保是指担保人为被担保人借款、发行债券等债务融资提供担保的行为。
2.融资担保行业的重要性体现在哪些方面？
答：融资担保是弥补市场失灵，促进资金融通，解决小微企业、“三农”融资难、融资贵问题的重要手段。它对于稳增长、调结构、惠民生具有重要作用，能为实体经济发展提供有力支持。
3.党中央、国务院对融资担保行业发展的态度如何？
答：党中央、国务院高度重视融资担保行业发展，积极推动顶层制度设计，不断明确行业定位、发展方向、运营模式、监管规制和支持政策，为行业健康可持续发展奠定了法治基础。
4.国家层面推动政府性融资担保发展的总体指导思想是什么？
答：国家旨在通过政府性融资担保机构的引导作用，构建广覆盖、低费率、可持续的融资担保体系，增强金融服务实体经济能力，重点支持小微企业、“三农”等普惠领域融资发展，以促进就业创业、推动经济结构调整和转型升级，实现经济的高质量发展，提升金融资源配置效率和公平性，优化营商环境，激发市场主体活力，保障民生稳定，助力乡村振兴战略实施，增强国家经济发展的韧性和可持续性。
5.国家设立政府性融资担保机构的功能定位是什么？
答：一是坚守准公共定位，弥补市场不足，降低服务门槛。二是以贷款担保业务为主，聚焦支小支农主业，稳步提高小微企业和“三农”融资担保在保余额占比。三是围绕战略性新兴产业集群，扩大对高成长性、知识密集型企业的融资担保规模，对暂时遇到资金困难的商贸流通、居民生活服务、外贸、外资企业加大担保支持力度，积极为产业链供应链中的核心企业及上下游企业提供担保服务。
6.国家对融资担保公司的监督机制是怎样的？
答：国务院建立融资性担保业务监管部际联席会议，负责拟订融资担保公司监督管理制度，协调解决相关重大问题。联席会议的成员单位包括国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、商务部、人民银行、市场监管总局、法制办、金融监督管理总局（原银监会）等。省、自治区、直辖市人民政府确定的地方相关部门负责对本地区融资担保公司的监督管理。
7.《融资担保公司监督管理条例》对政府性融资担保机构的业务范围有哪些明确规定？
答：其规定政府性融资担保机构可经营借款担保、发行债券担保等融资担保业务，以及投标担保、工程履约担保、诉讼保全担保等非融资担保业务。同时，要求担保机构在经营过程中遵循审慎经营原则，严格控制担保业务风险，确保业务的合规性和稳健性，不得从事吸收存款、发放贷款、受托发放贷款、受托投资等违法违规活动，保障融资担保行业的健康有序发展，维护金融市场稳定，保护投资者合法权益，为实体经济提供有效的融资支持服务。
8.国家对融资担保费率是如何确定的？
答：融资担保费率由融资担保公司与被担保人协商确定。纳入政府推动建立的融资担保风险分担机制的融资担保公司，应当按照国家有关规定降低对小微企业和农业、农村、农民的融资担保费率。各级政府性融资担保、再担保机构要在可持续经营的前提下，适时调降再担保费率，引导合作机构逐步将平均担保费率降至1%以下。其中，对单户担保金额500万元及以下的小微企业和“三农”主体收取的担保费率原则上不超过1%，对单户担保金额500万元以上的小微企业和“三农”主体收取的担保费率原则上不超过1.5%。
9.国务院关于政府性融资担保机构的政策要求是什么？
答：国务院明确要求引导政府性融资担保机构降低平均担保费率，以切实减轻小微企业和“三农”主体的融资负担，提高其融资的可获得性和便利性，增强企业的盈利能力和市场竞争力，促进企业的创新发展和扩大再生产，优化营商环境，激发市场主体活力，推动普惠金融发展，助力经济结构调整和转型升级，保障民生就业，促进经济社会的协调稳定发展，提升金融服务实体经济的质效。
10.国务院关于政府性融资担保机构服务乡村振兴战略的政策要点有哪些？
答：国务院要求政府性融资担保机构加大对农村产业融合发展、新型农业经营主体培育、农业农村基础设施建设等重点领域的融资担保支持力度，创新担保产品和服务模式，优化业务流程，降低担保门槛和费率，加强与农村金融机构的合作，建立健全农村信用体系，助力农业农村现代化建设，推动农村一二三产业融合发展，促进农民增收致富，缩小城乡差距，实现乡村产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，强化政府性融资担保在乡村振兴战略中的金融支撑作用，保障国家乡村振兴战略目标的稳步推进。
11.国家对政府性融资担保机构支持科技创新型企业发展的政策导向是什么？
答：国家鼓励政府性融资担保机构针对科技创新型企业的特点，创新担保产品和服务模式，如知识产权质押担保、投贷担联动等，提高对科技创新型企业的风险容忍度，优化风险评估方法，加大融资担保支持力度，助力科技成果转化和产业化，培育新兴产业，推动产业升级和经济结构调整，提升国家科技创新能力和竞争力，激发科技创新活力，促进科技与金融的深度融合，为科技创新型企业创造良好的融资环境，推动我国从科技大国向科技强国迈进，实现经济的高质量发展。
12.国家在推动政府性融资担保机构数字化转型方面有哪些政策导向？
答：国家鼓励政府性融资担保机构利用大数据、云计算、人工智能等信息技术手段，提升业务流程的自动化、智能化水平，加强风险识别、评估和预警能力，优化客户服务体验，拓展业务渠道和服务范围，提高运营效率和管理效能，推动融资担保业务与金融科技深度融合，创新产品和服务模式，降低信息不对称风险，提升金融服务的精准性和可得性，促进政府性融资担保行业的数字化、智能化发展，更好地适应数字经济时代的发展需求，为实体经济发展提供更有力的金融支撑。
13.国家对政府性融资担保机构的人才队伍建设有哪些政策扶持？
答：国家支持政府性融资担保机构通过培训补贴、人才引进优惠政策等方式，加强风险管理、金融科技、业务创新等方面的专业人才培养和引进，提升从业人员的业务水平和综合素质，打造一支高素质、专业化的人才队伍，提高担保机构的核心竞争力和服务能力，推动融资担保行业的创新发展，保障政府性融资担保机构能够更好地应对复杂多变的市场环境，为小微企业和“三农”主体提供更优质、更高效的融资担保服务，促进金融服务实体经济的质效提升，实现人才资源与金融业务的协同发展。
14.国家在促进政府性融资担保行业协会发展方面有哪些政策举措？
答：国家鼓励成立政府性融资担保行业协会，并通过给予政策指导、资金支持等方式，推动行业协会发挥行业自律、信息交流、业务培训、政策宣传、技术推广等作用，加强行业规范建设，维护行业秩序，促进会员单位之间的合作与交流，提升行业整体形象和服务水平，为政府性融资担保机构提供一个良好的发展平台，推动行业的健康可持续发展，提高融资担保行业在金融体系中的地位和影响力，更好地服务于国家经济社会发展大局，实现行业自律与政府监管的有效协同。
15.国家对政府性融资担保机构的风险补偿机制是如何设计的？
答：国家通过财政资金设立风险补偿专项资金池，对政府性融资担保机构因承担小微企业、“三农”等政策性担保业务而产生的代偿损失，按照一定比例给予补偿，以鼓励担保机构积极拓展业务，提升风险容忍度，增强担保机构的抗风险能力，保障其持续稳健运营，稳定融资担保供给，促进金融资源向普惠领域倾斜，推动实体经济健康发展，降低企业融资门槛和成本，优化金融生态环境，助力经济社会发展目标的实现，提高金融服务的普惠性和公平性。
16.国家对政府性融资担保机构的绩效考核指标主要包括哪些方面？
答：绩效考核指标涵盖业务规模指标，如小微企业和“三农”融资担保业务在保余额、户数等；服务质量指标，如担保费率水平、担保业务办理效率、客户满意度等；风险控制指标，如代偿率、损失率、拨备覆盖率等；政策效益指标，如新增就业带动情况、对地方经济发展的贡献度等。通过综合考核，引导担保机构在实现自身可持续发展的同时，更好地服务于国家政策目标，提高金融资源配置效率，推动小微企业和“三农”领域的健康发展，促进经济社会的稳定繁荣，实现经济效益和社会效益的有机统一。
17.国家金融监管总局（原银保监会）在加强政府性融资担保机构监管方面出台了哪些主要措施？
答：从完善监管制度体系、强化资本约束、规范经营行为、加强风险管理、提升公司治理水平等方面加强监管。例如，要求担保机构建立健全风险管理制度和内部控制体系，定期报送业务数据和财务报表，实施现场检查和非现场监管相结合的方式，严格审查担保机构的业务合规性、风险指标达标情况等，督促担保机构依法合规经营，防范金融风险，保障融资担保行业的规范有序发展，维护金融市场稳定，保护投资者和债权人的合法权益，促进政府性融资担保机构更好地服务实体经济发展。
18.国家金融监管总局（原银保监会）对政府性融资担保机构的公司治理结构有哪些规范要求？
答：要求政府性融资担保机构建立健全股东会、董事会、监事会和高级管理层的治理架构，明确各治理主体的职责边界，完善决策程序和监督机制，加强内部控制和风险管理，提高公司治理的有效性和透明度，防止内部人控制和利益输送等问题的发生，保障股东和债权人的合法权益，确保担保机构能够依法合规、稳健经营，实现公司的可持续发展，提升融资担保服务质量，维护金融市场稳定，促进政府性融资担保行业的规范化发展，为实体经济发展提供可靠的融资担保支持。
19.财政部对政府性融资担保机构的财政补贴政策有哪些具体内容？
答：财政部的财政补贴政策包括对担保机构开展小微企业和“三农”融资担保业务给予保费补贴，以降低担保成本；对担保机构因承担政策性担保业务产生的代偿损失给予一定比例的补偿，增强其风险抵御能力；对担保机构的业务创新、信息化建设、人才培养等方面提供专项补贴，支持担保机构提升服务能力和管理水平，促进政府性融资担保行业的健康发展，优化金融资源配置，提高金融服务实体经济的效率，推动普惠金融体系建设，助力小微企业和“三农”主体获得更多金融支持，实现经济社会的协调发展。
20.中国人民银行在支持政府性融资担保机构发挥作用方面采取了哪些货币政策措施？
答：中国人民银行通过实施定向降准、再贷款、再贴现等货币政策工具，为金融机构提供低成本资金，引导其加大对政府性融资担保机构的合作力度，支持担保机构扩大业务规模，降低小微企业和“三农”主体的融资成本，增加金融供给，优化信贷结构，促进货币信贷政策的精准传导，增强金融服务实体经济的能力，推动经济的平稳健康发展，维护金融市场稳定，助力国家宏观经济调控目标的实现，提高金融资源配置的合理性和有效性。
21.国家发展改革委对政府性融资担保机构参与重大项目建设融资担保有哪些政策支持？
答：国家发展改革委鼓励政府性融资担保机构为符合国家产业政策和发展规划的重大项目提供融资担保服务，在项目准入、担保额度、风险补偿等方面给予一定的政策倾斜，促进重大项目的顺利实施，推动基础设施建设、产业升级、科技创新等领域的发展，带动相关产业链协同发展，扩大有效投资，稳定经济增长，优化经济结构，提升国家综合竞争力，保障经济社会发展的战略目标得以实现，发挥政府性融资担保机构在重大项目建设中的资金桥梁和风险分担作用。
22.融资担保公司的担保责任余额有何限制？
答：总体限制：融资担保公司的担保责任余额不得超过其净资产的10倍。对主要为小微企业和农业、农村、农民服务的融资担保公司，前款规定的倍数上限可以提高至15倍。
对单一被担保人的限制：融资担保公司对同一被担保人的担保责任余额与融资担保公司净资产的比例不得超过10%，对同一被担保人及其关联方的担保责任余额与融资担保公司净资产的比例不得超过15%。对被担保人主体信用评级AA级以上的发行债券担保，计算前款规定的集中度时，责任余额按在保余额的60%计算。
23.如何加强政府性融资担保机构的自身能力建设？
答：一是优化公司治理结构，建立健全内部控制制度，加强风险管理体系建设，实现专业化、精细化管理。二是积极运用大数据等现代信息技术手段，开发适合“首贷户”、知识产权质押融资、应收账款融资、中长期研发融资等的担保产品，复制和扩大外贸企业“信保+担保”的融资模式。三是提升服务质量和效率，下沉担保服务，主动发掘客户，减少或取消反担保要求，降低担保费率。四是完善小微企业和“三农”贷款担保绩效考核、薪酬激励和尽职免责机制，加大对支小支农业务的正向激励力度。
24.国家通过顶层制度设计推进银担合作的重要意义是什么？
答：第一，在金融支持实体经济方面。一是增强融资供给。银行作为主要的金融机构，资金实力雄厚，但在面对小微企业和“三农”等领域的融资需求时，可能存在信息不对称、风险评估成本高等问题，导致贷款投放不足。政府性融资担保机构通过提供担保，可以有效降低银行的风险，增强银行对这些领域的信贷投放意愿，从而为实体经济提供更充足的资金支持。二是降低融资成本。政府性融资担保机构的介入可以降低银行的风险，使得银行在贷款利率上可给予一定的优惠，从而降低企业的融资成本。同时，政府性融资担保机构通常会受到政府的政策支持和财政补贴，可能会通过降低担保费率等方式，进一步减轻企业的负担。三是促进产业发展。通过银行和政府性融资担保机构的合作，可以引导金融资源向国家重点支持的产业和领域倾斜，促进产业结构调整和升级。
第二，在风险分担与管理方面。一是分散风险。银行在信贷业务中面临着信用风险、市场风险等多种风险，而政府性融资担保机构的参与可以在一定程度上分散这些风险。当企业出现违约情况时，政府性融资担保机构按照约定承担相应的担保责任，减轻了银行的损失。同时，政府性融资担保机构通过对担保项目的风险评估和管理，也可以提前发现和防范风险，降低风险的发生概率。二是提高风险管理水平。银行和政府性融资担保机构在风险评估和管理方面具有各自的优势。银行拥有专业的风险评估团队和丰富的风险管理经验，能够对企业的信用状况、财务状况等进行深入分析；政府性融资担保机构则对当地的经济环境、企业情况等有更深入的了解，能够提供更加准确的风险信息。双方合作可以实现优势互补，提高风险管理水平，共同应对金融风险。
第三，在金融市场稳定方面。一是维护金融秩序。政府性融资担保机构与银行的合作有助于维护金融市场的稳定。小微企业和“三农”等领域的融资问题如果得不到有效解决，可能会导致企业资金链断裂、经营困难，甚至引发系统性金融风险。银行和政府性融资担保机构通过合作，能够为这些领域提供稳定的资金支持，促进企业的健康发展，维护金融市场的秩序。二是增强市场信心。双方的合作可以向市场传递积极的信号，增强市场参与者的信心。政府性融资担保机构的存在和作用发挥，表明政府对实体经济的支持力度加大，有助于稳定投资者的预期，吸引更多的资金进入实体经济领域，促进金融市场的健康发展。
第四，政策传导与实施方面。一是落实中央政策意图。中央出台的一系列支持小微企业和“三农”发展的政策，需要通过金融机构的具体业务来落实。银行和政府性融资担保机构的合作是落实这些政策的重要途径，通过合作，银行可以更好地理解和执行政府的政策意图，将政策优惠和支持传导到实体经济中，促进政策目标的实现。二是加强政策协同。政府性融资担保机构与银行的合作可以实现政策的协同效应。政府可以通过制定相关政策，引导银行和政府性融资担保机构在业务开展中相互配合，形成政策合力，共同支持实体经济发展。
25.银担合作的基本原则是什么？
答：一是自愿原则：银担合作双方应当遵循自愿原则达成合作意向，任何单位和个人不得非法干预。二是平等原则：银担合作双方法律地位平等，一方不得将自己的意志强加给另一方。三是公平诚信原则：银担合作双方应当遵循公平原则确定双方权利和义务；行使权利、履行义务应当遵循诚实信用原则，不得损害对方及第三方合法权益。四是合规审慎经营原则：银担合作双方应当遵守相关法律法规和监管规定，建立可持续的、合规审慎经营的合作模式。
26.银担合作的模式有哪些？
答：一是机构合作：银行和担保公司建立长期稳定的合作关系，共同开展融资担保业务。二是业务合作：双方在担保业务的受理、评审、审批、放款等环节进行合作，实现优势互补。三是信息共享：建立银担合作信息共享平台，加强双方对客户信息、市场动态等的了解，提高风险防控能力。
27.如何建立银担合作的风险分担机制？
答：一是明确风险分担比例：各省、自治区、直辖市人民政府要推动以省级再担保机构为平台与银行业金融机构开展合作，协商确定融资担保业务风险分担比例，原则上国家融资担保基金和银行业金融机构承担的风险责任比例均不低于20%，省级担保、再担保基金（机构）承担的风险责任比例不低于国家融资担保基金承担的比例。二是优化合作条件：对于贷款规模增长快、小微企业和“三农”主体户数占比大的银行业金融机构，国家和地方融资担保基金可以提高自身承担的风险责任比例或扩大合作贷款规模。三是加强协同配合：银担合作双方要加强沟通协调，及时共享信息，共同应对风险。
28.融资担保公司的风险防控措施有哪些？
答：一是内部管理：建立健全公司治理结构、内部控制制度和风险管理体系，加强对担保项目的风险评估和管理。二是业务规范：严格遵守法律法规和监管规定，规范担保业务流程，确保担保业务的合法合规性。三是风险预警：建立风险预警机制，实时监测担保业务的风险状况，及时发现和处置风险隐患。四是应急处置：制定应急预案，对突发风险事件进行及时有效处置，降低风险损失。
29.如何提高融资担保公司的信用评级？
答：一是加强公司治理：完善公司治理结构，提高公司的决策科学性和管理水平。二是规范业务操作：严格遵守担保业务的操作规程，确保担保业务的质量和安全。三是提升风险管理能力：建立健全风险管理体系，加强对担保项目的风险评估和管理，降低风险损失。四是加强信息披露：及时、准确、完整地披露公司的财务状况、经营成果和风险状况，提高公司的透明度和公信力。
30.融资担保公司的从业人员应具备哪些条件？
答：一是专业知识：熟悉融资担保业务的相关法律法规、政策规定和业务流程，具备扎实的金融、法律等专业知识。二是从业经验：具有一定的金融、担保或相关行业的从业经验，熟悉担保业务的操作和风险管理。三是道德品质：诚实守信，具备良好的职业道德和职业操守，保守客户秘密和商业秘密。四是能力素质：具备较强的沟通协调能力、分析判断能力和解决问题的能力，能够胜任担保业务的工作要求。
31.国家对政府性融资担保公司强化财税正向激励的措施有哪些？
答：国务院明确要求：一是加大奖补支持力度。中央财政要对扩大实体经济领域小微企业融资担保业务规模、降低小微企业融资担保费率等工作成效明显的地方予以奖补激励。有条件的地方可对单户担保金额500万元及以下、平均担保费率不超过1%的担保业务给予适当担保费补贴，提升融资担保机构可持续经营能力。二是完善资金补充机制。探索建立政府、金融机构、企业、社会团体和个人广泛参与，出资入股与无偿捐资相结合的多元化资金补充机制。中央财政要根据国家融资担保基金的业务拓展、担保代偿和绩效考核等情况，适时对其进行资金补充。鼓励地方政府和参与银担合作的银行业金融机构根据融资担保、再担保机构支小支农业务拓展和放大倍数等情况，适时向符合条件的机构注资、捐资。鼓励各类主体对政府性融资担保、再担保机构进行捐赠。三是探索风险补偿机制。鼓励有条件的地方探索建立风险补偿机制，对支小支农担保业务占比较高，在保余额、户数增长较快，代偿率控制在合理区间的融资担保、再担保机构，给予一定比例的代偿补偿。四是落实扶持政策。国家融资担保基金，省级担保、再担保基金（机构）以及融资担保、再担保机构的代偿损失核销，参照金融企业呆账核销管理办法有关规定执行。符合条件的融资担保、再担保机构的担保赔偿准备金和未到期责任准备金企业所得税税前扣除，按照中小企业融资（信用）担保机构准备金企业所得税税前扣除政策执行。
32.国家对融资担保公司的税收优惠政策有哪些？
答：一是增值税优惠：符合条件的融资担保公司从农业中小企业担保或再担保业务取得的收入，执行现行中小企业信用担保机构免征增值税政策。二是所得税优惠：符合条件的融资担保机构的所得税税前扣除政策，按照《财政部国家税务总局关于中小企业信用担保机构有关准备金企业所得税税前扣除政策的通知》（财税〔2012〕25号）有关规定执行。三是国家税务总局、财政部新增的相关政策。
33.如何加强融资担保公司的市场竞争力？
答：一是产品创新：不断开发新的担保产品，满足客户多样化的融资需求，提高公司的市场竞争力。二是服务质量：提高担保服务的质量和效率，为客户提供优质的服务，增强客户的满意度和忠诚度。三是品牌建设：加强公司的品牌建设，提高公司的知名度和美誉度，树立良好的企业形象。四是合作拓展：加强与银行、其他金融机构、企业等的合作，拓展业务渠道，扩大市场份额。
34.融资担保行业的发展趋势是什么？
答：一是政策支持力度加大：党中央、国务院将继续加大对融资担保行业的政策支持力度，完善监管制度，优化市场环境，促进行业健康发展。二是行业集中度提高：随着市场竞争的加剧，融资担保行业的集中度将逐渐提高，优势企业将脱颖而出。三是业务模式创新：融资担保公司将不断创新业务模式，拓展业务领域，加强与金融科技的融合，提高服务效率和质量。四是国际化发展：融资担保行业将加强与国际市场的交流与合作，拓展国际业务，提高国际竞争力。
35.如何促进融资担保行业的可持续发展？
答：一是加强政策支持：各级政府应进一步完善融资担保行业的政策支持体系，加大财政资金投入，落实税收优惠政策，加强金融监管，为行业发展创造良好的政策环境。二是推动行业创新：鼓励融资担保公司加强产品创新和服务创新，拓展业务领域，提高服务质量和效率，满足客户多样化的融资需求。三是加强行业自律：融资担保行业应加强自律建设，建立健全行业规范和职业道德准则，加强对会员企业的自律管理，维护行业的良好秩序。四是促进银担合作：加强银行与融资担保公司的合作，建立稳定的合作关系，共同推动小微企业和“三农”融资难融资贵问题的解决。
36.政府性融资担保公司在支持小微企业发展方面可以发挥哪些作用？
答：第一，融资增信作用。一是降低融资门槛。小微企业往往由于自身信用记录不完整、抵押物不足等原因，难以获得银行等金融机构的信任和贷款支持。政府性融资担保公司通过为小微企业提供担保，可以弥补小微企业的信用缺陷，降低金融机构的信贷风险，从而帮助小微企业获得融资机会。例如，一些小微企业可能无法提供足额的抵押物，但通过融资担保公司的担保，银行可以更加放心地为其提供贷款。二是提高融资额度。政府性融资担保公司的担保可以增强小微企业的信用等级，使得小微企业在融资时能够获得更高的贷款额度。这有助于小微企业扩大生产经营规模，提高市场竞争力。三是拓展融资渠道。政府性融资担保公司可以为小微企业提供多种融资渠道的支持，如银行贷款、债券发行等。通过与不同金融机构的合作，为小微企业量身定制融资方案，满足小微企业的多样化融资需求。
第二，风险管理作用。一是风险评估与控制。政府性融资担保公司拥有专业的风险评估团队，能够对小微企业的信用状况、经营风险、市场前景等进行全面、深入地分析和评估。通过风险评估，能够及时发现小微企业存在的风险点，并采取相应的风险控制措施，降低担保风险。二是风险分担与补偿。在为小微企业提供担保的过程中，政府性融资担保公司与金融机构共同承担风险。当小微企业出现违约情况时，融资担保公司按照约定承担相应的担保责任，从而减轻金融机构的损失。同时，融资担保公司还可以通过建立风险准备金、再担保等方式，对担保风险进行有效补偿。三是贷后管理与监督。政府性融资担保公司在为小微企业提供担保后，会及时协调贷款银行对小微企业的经营状况、资金使用情况等进行持续的贷后管理和监督。银行发现小微企业的经营问题和风险信号，要及时通报担保公司，并采取相应的措施进行防范和化解，保障金融机构的资金安全。
第三，信息服务作用。一是信息收集与整合。政府性融资担保公司在业务开展过程中，能够广泛收集小微企业的信用信息、经营信息、市场信息等，并对这些信息进行整合和分析。通过信息整合，能够为金融机构提供更加全面、准确的小微企业信息，帮助金融机构更好地了解小微企业的信用状况和经营情况，降低信息不对称带来的风险。二是信息传递与共享。政府性融资担保公司可以作为小微企业和金融机构之间的桥梁，将小微企业的融资需求和信息传递给金融机构，同时也将金融机构的信贷政策和产品信息传递给小微企业。通过信息共享，促进小微企业与金融机构之间的沟通和合作，提高融资效率。三是专业咨询与建议。政府性融资担保公司的专业人员可以为小微企业提供融资咨询、财务顾问等服务，帮助小微企业制定合理的融资计划和发展战略。同时，也可以根据小微企业的实际情况，为其提供个性化的风险管理建议，降低小微企业的经营风险。
第四，政策支持作用。一是落实政策导向。国务院和地方政府通常会出台一系列支持小微企业发展的政策措施，如税收优惠、财政补贴、金融支持等。政府性融资担保公司作为政府支持小微企业发展的重要载体，能够积极落实政府的政策导向，通过为小微企业提供担保服务，帮助小微企业享受政府的政策优惠，降低融资成本，提高市场竞争力。二是参与政策制定。政府性融资担保公司可以通过参与政府的政策制定和咨询工作，为政府制定更加科学、合理的小微企业支持政策提供参考依据。同时，也可以及时反馈小微企业的需求和问题，帮助政府完善政策措施，提高政策的针对性和有效性。三是推动行业发展。政府性融资担保公司的发展壮大可以带动整个融资担保行业的发展，提高行业的整体服务水平和竞争力。通过行业的发展，能够为更多的小微企业提供优质的融资担保服务，促进小微企业的健康发展。
37.如何加强政府性融资担保公司对“三农”领域的支持？
答：一是明确支持重点：聚焦“三农”领域和乡村振兴领域中的各类小微企业、个体经营户、农户、大场大户、家庭农场、专业合作社等新型农业经营主体，农业产业化龙头企业以及符合条件的农副产品加工企业等。二是创新担保产品：根据“三农”领域的特点和需求，开发适合“三农”的担保产品，如土地承包经营权质押担保、农业订单担保等。三是降低担保门槛：视“三农”经营主体情况减少或取消反担保要求，简化审核手续，为“三农”主体提供更加便捷的担保服务。四是加强合作对接：加强与农业农村部门、金融机构等的合作对接，建立健全“三农”担保服务体系，共同推动“三农”发展。
38.融资担保公司在支持重大工程建设方面可以采取哪些措施？
答：一是提供非融资担保服务：为小微企业参与重大工程建设提供投标保函、履约保函、支付保函等非融资担保服务，缓解小微企业在投标过程中的信用不足问题。二是提供融资担保服务：为小微企业签订重大工程建设项目合同提供融资担保服务，简化操作流程，加快担保审批效率，执行优惠担保费率。三是创新反担保方式：灵活运用排污权、收费权、特许经营权等作为抵质押，不断创新反担保方式。四是加强合作协调：与银行业金融机构、政府部门等加强合作协调，共同推动重大工程建设项目的实施。
39.地方党委、政府如何推动政府性融资担保公司与银行业金融机构的合作？
答：第一，建立良好的沟通机制。一是定期交流。定期组织政府性融资担保公司和银行业金融机构的高层管理人员召开交流会议，分享市场动态、业务经验和风险信息。通过这种方式，加强双方的了解和信任，为合作奠定基础。二是信息共享平台。建立政银担企信息共享平台，实现多方在客户信息、项目信息、风险信息等方面的实时共享。这有助于提高各方的决策效率，降低信息不对称带来的风险。三是专项对接制度。地方行业主管部门、银行、政府性融资担保机构确定专人负责沟通协调工作，确保信息传递的及时性和准确性。对接人员应具备良好的沟通能力和专业知识，能够及时解决合作过程中出现的问题。
第二，创新合作模式。一是大力实施“总对总”合作模式。政府性融资担保公司和银行业金融机构建立“总对总”的合作关系，通过签订战略合作协议，明确双方的权利和义务。在这种模式下，双方可以整合资源，优化业务流程，提高合作效率。二是批量担保业务。针对政府性融资担保公司推荐的优质客户群体，银行业金融机构可以提供批量担保服务。通过批量担保，可以降低银行的风险成本，提高担保效率。三是供应链金融合作。加强在供应链金融领域的合作，政府性融资担保公司可以为供应链中的核心企业及其上下游企业提供担保服务，银行业金融机构可以为供应链中的企业提供融资支持。通过供应链金融合作，可以实现产业链上下游企业的协同发展。
第三，优化风险分担机制。一是明确风险分担比例。在合作协议中明确双方的风险分担比例，根据不同的业务类型和风险程度，合理确定双方的承担比例。二是建立风险补偿机制。建立风险补偿机制，当担保项目出现风险时，双方按照约定的比例共同承担损失。同时，政府可以设立风险补偿专项资金，对担保公司的风险损失进行补偿，提高担保公司的风险承受能力。三是加强风险监测和预警。双方应加强对担保项目的风险监测和预警，及时发现潜在的风险点，并采取相应的措施进行防范和化解，防止不良贷款转嫁到政府性融资担保公司，有效降低担保风险，保障双方的利益。
第四，加强人才交流与合作。一是人员互派。双方可以互相派遣人员到对方机构进行学习和交流，了解对方的业务流程和风险管理经验。二是联合培训。定期组织联合培训，邀请行业专家和专业人士为双方员工进行培训，提高员工的业务水平和综合素质。三是人才招聘。在招聘人才时，双方可以互相推荐优秀人才，为对方机构提供人才支持。
第五，共同拓展市场。一是客户资源共享。双方可以共享客户资源，互相推荐优质客户。二是市场调研合作。加强在市场调研方面的合作，共同了解市场需求和竞争态势，为业务发展提供决策依据。三是产品创新合作。共同开展产品创新合作，根据市场需求和客户需求，开发新的担保产品和金融产品，可以满足客户的多样化需求，提高双方的市场竞争力。
40.如何加强融资担保公司的风险管理？
答：一是建立健全风险管理体系：制定完善的风险管理政策和流程，明确风险管理的目标、原则和方法。二是加强风险识别和评估：对担保业务过程中可能面临的信用风险、市场风险、操作风险等进行全面、准确地识别和评估。三是实施风险应对措施：根据风险评估结果，制定相应的风险应对措施，如风险规避、风险降低、风险转移和风险接受等。四是加强风险监控和预警：建立健全风险监控和预警机制，实时监测担保业务的风险状况，及时发现和处置风险隐患。五是完善风险补偿机制：建立健全风险补偿机制，对担保业务中可能出现的风险损失进行及时有效的补偿。
41.融资担保公司的可持续发展面临哪些挑战？
答：一是风险控制难度：担保业务本身具有较高的风险，融资担保公司在风险控制方面面临着较大的挑战，如信用风险、市场风险、操作风险等。二是政策环境变化：融资担保行业受到政策环境的影响较大，政策的调整和变化可能会对公司的业务发展和经营产生不利影响。三是人才短缺问题：融资担保行业需要具备金融、法律、担保等多方面专业知识的人才，人才短缺问题可能会制约公司的发展。
42.如何应对融资担保公司的可持续发展挑战？
答：一是加强业务拓展：通过创新担保产品、优化服务质量、加强与客户的沟通和合作等方式，提高公司的服务能力。二是强化风险控制：建立健全风险管理体系，加强对担保业务的风险评估和管理，降低风险损失。三是关注政策动态：及时了解政策的调整和变化，积极应对政策环境的变化，为公司的业务发展提供政策支持。四是加强人才培养：加大对人才的培养和引进力度，提高员工专业素质和业务能力，为公司发展提供人才保障。
43.融资担保公司的社会责任包括哪些方面？
答：一是支持实体经济发展：为小微企业和“三农”等实体经济主体提供融资担保服务，促进经济的发展。二是防范金融风险：加强风险管理，防范担保业务中的风险，维护金融稳定。三是促进社会公平：为中小企业和弱势群体提供平等的融资机会，促进社会公平正义。四是推动行业发展：加强行业自律，规范市场秩序，推动融资担保行业的健康发展。
44.如何履行政府性融资担保公司的社会责任？
答：一是积极落实政策：认真贯彻执行国家关于融资担保行业的政策法规，为小微企业和“三农”提供更多的融资支持。二是加强风险防控：严格遵守法律法规和监管规定，加强对担保业务的风险防控，确保公司的稳健经营。三是创新服务模式：不断创新担保产品和服务模式，满足客户多样化的融资需求，提高服务质量和效率。四是加强社会宣传：积极宣传融资担保行业的作用和意义，提高社会公众对融资担保的认知度和认可度。
45.融资担保公司的业务创新方向有哪些？
答：一是产品创新：开发新的担保产品，如知识产权质押担保、供应链金融担保、科技创新担保、就业创业担保等，满足企业多样化的融资需求。二是服务创新：提供更加个性化、专业化的服务，如财务顾问、风险管理咨询等，提高客户的满意度和忠诚度。三是技术创新：利用金融科技手段，如大数据、人工智能、区块链等，提高担保业务的效率和质量。四是合作创新：加强与银行、保险、信托等金融机构的合作，创新合作模式，拓展业务领域。
46.国家对于联合打击逃废融资担保等金融债务的部署和要求主要包括哪些方面？
答：一是提高政治站位、切实履行责任方面。中央金融工作会议明确要求要坚持党中央对金融工作的集中统一领导，坚持金融工作的政治性和人民性，确保金融改革发展的正确方向，坚持金融服务实体经济，从源头上减少金融风险的产生。金融监管部门和地方政府要从大局出发，按照全面依法治国要求，坚决维护法治权威，落实监管责任和属地责任，督促各类市场主体严格履行主体责任，建立良好的地方金融生态和信用环境。
二是制度与协调机制建设方面。人民银行、国家金融监督管理总局等金融监管部门之间建立常态化的协调沟通机制，加强信息共享和政策协同，共同研究制定打击逃废金融债务的政策措施，明确各部门在打击逃废债工作中的职责分工和工作重点，避免监管空白和重复监管，形成监管合力。人民银行牵头进一步完善该制度，定期召开会议，金融监管部门、各金融机构以及公检法司等相关部门共同参与，通报逃废金融债务的情况和问题，协调解决工作中的难点和重点问题，共同研究制定针对性的解决方案和措施。
三是信息共享与监测预警方面。金融监管部门、公检法司系统以及金融机构等共同参与建设金融信用信息共享平台，实现企业和个人的信用信息、金融交易信息、司法裁判信息等的互联互通和共享。金融机构及时将逃废金融债务的企业和个人名单及相关信息上传至平台，公检法司系统将涉及金融债务纠纷的案件审理、执行情况等反馈至平台，为各部门提供全面、准确的信息支持。金融监管部门利用大数据、人工智能等技术手段，建立逃废金融债务风险监测预警模型，对企业和个人的金融行为、信用状况等进行实时监测和分析，及时发现潜在的逃废债风险，并向相关部门发出预警信息。公检法司系统也可以通过司法大数据分析，为金融监管部门提供有关逃废债风险的线索和建议。
四是打击与惩戒措施方面。国家金融监督管理总局等金融监管部门加强对金融机构的日常监管，督促金融机构严格落实贷款审批、风险管理等制度，防止企业通过不正当手段获取贷款后逃废债务。公安机关对涉嫌骗取贷款、贷款诈骗、恶意逃废金融债务等犯罪行为及时立案侦查，依法追究刑事责任。检察机关依法履行批捕、起诉等职能，对于公安机关移送的涉逃废金融债务犯罪案件，及时审查并提起公诉。人民法院建立金融案件快审快结机制，对逃废金融债务案件开辟绿色通道，优先审理、优先判决，提高案件审理效率。同时，加大对金融债务纠纷案件的执行力度，通过查封、扣押、冻结财产，限制高消费，列入失信被执行人名单等强制执行措施，确保金融机构的债权得到有效实现。司法行政部门加强对律师、公证、司法鉴定等法律服务行业的监管，规范涉金融债务纠纷的法律服务行为，防止当事人通过虚假诉讼、虚假公证等手段逃避金融债务。多部门联合对逃废金融债务的企业和个人实施全方位的惩戒措施。例如，由发改委牵头建立全国信用信息共享平台，金融监管部门、公检法司系统等将逃废债企业和个人的信息推送至该平台，相关部门依据各自职责对其在市场准入、政府采购、招投标、行政审批、资质认定、税收优惠、乘坐飞机高铁等方面进行限制，使其在经济社会活动中处处受限，提高逃废债的成本。
五是宣传教育与舆论引导方面。金融监管部门、公检法司系统等联合开展金融知识普及和诚信教育活动，通过多种渠道和方式，向社会公众宣传金融法律法规、金融信用知识以及逃废金融债务的危害等，增强社会公众的金融法律意识和诚信意识，营造良好的金融生态环境。利用新闻媒体、网络平台等，及时曝光逃废金融债务的典型案例，对逃废债行为形成舆论压力，引导社会舆论对逃废债行为进行谴责，同时宣传打击逃废金融债务的工作成效和经验做法，增强社会公众对打击逃废债工作的信心和支持。
47.甘肃省委、省政府关于加快政府性融资担保体系建设的总体目标是什么？
答：甘肃省委、省政府致力于构建覆盖全省、布局合理、功能完善、服务高效、风险可控的政府性融资担保体系，提高担保机构的资本实力和业务能力，扩大融资担保业务规模，显著提升对小微企业和“三农”主体的融资担保服务水平，降低融资成本，缓解融资难、融资贵问题，促进全省经济社会持续健康发展，推动产业结构优化升级，增强经济发展的内生动力和活力，助力巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，提升金融服务实体经济的效率和质量，实现政府性融资担保行业的高质量发展，为全省经济社会发展提供有力的金融支撑。
48.甘肃省设立政府性融资担保体系的具体目标是什么？
答：建立以甘肃金控融资担保集团牵头的政策性担保机构体系，构建省、市、县三级政策性担保体系，发挥金控担保集团龙头作用，推动融资担保业务发展，为小微企业和“三农”提供更好的融资支持。
49.甘肃金控融资担保集团在政府性融资担保体系中承担着什么责任？
答：甘肃金控担保集团要发挥龙头作用，与市州政府共同出资设立覆盖各市州的政府性融资担保机构，整合现有政策性担保机构，推进银担合作，承接重大项目落地，以股权为纽带，与市州政府共同出资组建市级担保公司，为省级担保机构推荐超限额的担保项目。
50.甘肃省政府性融资担保机构如何聚焦支小支农主业？
答：一是服务对象：以小微企业、个体工商户、农户、新型农业经营主体等小微企业和“三农”主体为主要服务对象，支持符合条件的战略性新兴产业项目。二是业务重点：不断提高支小支农担保业务规模和占比，服务大众创业、万众创新。重点支持单户担保金额500万元及以下的小微企业和“三农”主体，优先为贷款信用记录和有效抵质押品不足但产品有市场、项目有前景、技术有竞争力的小微企业和“三农”主体融资提供担保增信。
51.甘肃省政府性融资担保机构在降低融资成本方面有哪些措施？
答：一是费率控制：在可持续经营的前提下，保持较低费率水平，对单户担保金额500万元及以下的小微企业和“三农”主体收取的担保费率原则上不超过1%，对单户担保金额500万元以上的小微企业和“三农”主体收取的担保费率原则上不超过1.5%。二是规范收费：规范银行业金融机构和融资担保、再担保的收费行为，除贷款利息和担保费外，不得以保证金、承诺费、咨询费、顾问费、注册费、资料费等名义收取不合理费用。
52.甘肃省相关政策要求如何加强银担合作？
答：一是健全合作机制：由甘肃金控担保集团负责牵头推动全省政府性融资担保体系与银行业金融机构的“总对总”合作，落实银担合作条件，夯实银担合作基础，原则上银行业金融机构承担的风险责任比例不低于20%；省级再担保机构为全省政府性融资担保体系的原担保业务分担至少20%的再担保风险责任。二是落实责任：银行业金融机构要按照勤勉尽职原则，落实贷前审查和贷中贷后管理责任；政府性融资担保机构对符合法律和政策规定的项目要按照“先代偿、后分险”原则，落实代偿和分险责任；对合作银行业金融机构进行定期评估，重点关注其推荐担保业务的数量和规模、担保对象存活率、代偿率以及贷款风险管理等情况。
53.甘肃省对政府性融资担保机构的奖补支持包括哪些方面？
答：一是建立风险补偿机制。各级政府出资设立风险补偿金，对支小支农担保业务占比较高，在保余额、户数增长较快，代偿率控制在合理区间的融资担保、再担保机构，给予一定比例的代偿补偿。二是完善资金补充机制。建立政府、金融机构、企业团体和个人广泛参与，出资入股与无偿捐资相结合的多元化资金补充机制，支持政府性融资担保机构发展。鼓励地方政府和参与银担合作的银行业金融机构根据融资担保、再担保机构支小支农业务拓展和放大倍数等情况，适时向符合条件的机构注资、捐资。鼓励各类主体对政府性融资担保、再担保机构进行捐赠。三是加大奖补支持力度。对扩大实体经济领域小微企业融资担保业务规模、降低小微企业融资担保费率等工作成效明显的地方予以奖补激励。对单户担保金额500万元及以下、平均担保费率不超过1%的担保业务给予适当担保费补贴，提升融资担保机构可持续经营能力。四是落实扶持政策。全省融资担保、再担保机构的代偿损失核销，参照金融企业呆账核销管理办法有关规定执行。符合条件的融资担保、再担保机构的担保赔偿准备金和未到期责任准备金企业所得税税前扣除，按照中小企业融资（信用）担保机构准备金企业所得税税前扣除政策执行。
54.甘肃省政府对政府性融资担保公司防止风险转嫁的要求是什么？
答：甘肃省政府政策文件明确要求，各级政府性融资担保机构要严格审核有银行贷款记录的小微企业和“三农”主体的担保申请，防止银行业金融机构将应由自身承担的贷款风险转由融资担保、再担保机构承担，避免占用有限的担保资源、增加小微企业和“三农”主体综合融资成本。
55.甘肃省政府对营造政府性融资担保良好发展环境的要求是什么？
答：各级政府要落实政府性融资担保、再担保机构的属地管理责任和出资人职责，推进社会信用体系建设，强化守信激励和失信惩戒，严厉打击逃废债行为，为小微企业和“三农”主体融资营造良好信用环境。要维护政府性融资担保、再担保机构的独立市场主体地位，不得干预其日常经营决策，完善风险预警和应急处置机制，切实加强区域风险防控。
56.甘肃省如何提升政府性融资担保机构的担保能力？
答：一是协同配合：省级再担保机构要加强对市、县政府性融资担保机构的业务培训和技术支持，提升辅导企业发展能力，推行统一的业务标准和管理要求，促进业务合作和资源共享。二是内部管理：市、县融资担保机构要主动强化与国家融资担保基金和省级再担保机构的对标，提高业务对接效率，做实资本、做强机构、做精业务、严控风险，不断提升规范运作水平。三是服务提升：各级政府性融资担保、再担保机构要充分发挥信用中介作用，针对小微企业和“三农”主体的信用状况和个性化融资需求，提供融资规划、贷款申请、担保手续等方面的专业辅导，提高小微企业和“三农”主体融资便利度。
57.甘肃省在优化政府性融资担保机构监管考核方面有哪些措施？
答：一是差异化监管：对银行业金融机构和融资担保、再担保机构的支小支农业务实施差异化监管，引导加大支小支农信贷供给。加强对支小支农业务贷款利率和担保费率的跟踪监测，对贷款利率和担保费率保持较低水平或降幅较大的机构给予考核加分。二是内部考核激励：银行业金融机构和融资担保、再担保机构要优化支小支农业务内部考核激励机制，提高支小支农业务考核指标权重，重点考核业务规模、户数及其占比、增量等指标，降低或取消相应利润考核要求。三是人员免责：对已按规定妥善履行授信审批和担保审核职责的业务人员实行尽职免责。四是绩效考核：各级财政部门要会同有关方面研究制定对政府性融资担保、再担保机构的绩效考核办法，合理使用外部信用评级，落实考核结果与资金补充、风险补偿、薪酬待遇等直接挂钩的激励约束机制。
58.甘肃省如何推进政府性融资担保机构的名单制管理？
答：一是机构确认：建立以甘肃金控融资担保集团牵头的政策性担保机构体系，推进机构建设，明确各级政府性融资担保机构的设立和职责，对符合条件的机构纳入名单管理。二是动态调整：根据机构的经营状况、业务发展情况等，对名单进行动态调整，对不符合条件的机构及时进行剔除，确保名单内的机构具有较强的实力和服务能力。
59.甘肃省政府性融资担保机构的收费标准是如何规定的？
答：在可持续经营的前提下，保持较低费率水平，切实有效降低小微企业和“三农”的综合融资成本。一是担保费率：对单户担保金额500万元及以下的小微企业和“三农”主体收取的担保费率原则上不超过1%，对单户担保金额500万元以上的小微企业和“三农”主体收取的担保费率原则上不超过1.5%。二是再担保费率：省级政府性融资再担保业务收费一般不高于担保业务收费。
60.甘肃省融资担保机构的担保责任余额有哪些限制？
答：一是融资担保公司的融资担保责任余额不得超过其净资产的10倍。对小微企业和农业、农村、农民服务的融资担保公司，前款规定的倍数上限可以提高至15倍。二是对同一被担保人的融资担保责任余额与融资担保公司净资产的比例不得超过10%，对同一被担保人及其关联方的融资担保责任余额与融资担保公司净资产的比例不得超过15%。三是融资担保公司不得为其控股股东、实际控制人提供融资担保，为其他关联方提供融资担保的条件不得优于为非关联方提供同类担保的条件。
61.甘肃省如何推动融资担保机构的数字化转型？
答：一是技术应用：鼓励融资担保机构积极应用大数据、人工智能、区块链等金融科技手段，提高业务处理效率和风险管理水平。二是数据管理：加强对融资担保业务数据的收集、整理、分析和应用，建立健全数据管理体系，为业务决策提供数据支持。三是平台建设：推动融资担保机构建设数字化平台，实现业务流程的数字化、智能化，提高服务质量和客户体验。
62.甘肃省如何加强与国家融资担保基金的合作？
答：一是对接机制：甘肃金控担保集团作为省级唯一与国家融资担保基金合作的机构，要加强与国家融资担保基金的对接，建立健全沟通协调机制，及时共享信息。二是业务合作：积极争取国家融资担保基金的再担保支持，扩大再担保业务规模，提高再担保覆盖率。吸引国家融资担保基金对甘肃省融资担保机构进行股权投资，增强资本实力，提升服务能力。三是政策协同：加强与国家融资担保基金在政策制定、业务指导、风险防控等方面的协同配合，共同推动融资担保行业的发展。
63.甘肃省如何促进融资担保机构的可持续发展？
答：一是优化业务结构：引导融资担保机构聚焦主业，加大对小微企业和“三农”的支持力度，减少对大型企业和高风险领域的担保业务。二是加强风险管理：建立健全风险管理体系，加强对担保项目的风险评估和管理，提高风险防控能力。三是提升服务质量：加强对融资担保机构从业人员的培训和教育，提高业务水平和服务质量，树立良好的企业形象。四是拓展资金来源：积极拓展融资担保机构的资金来源，除了政府财政资金和银行贷款外，还可以通过发行债券、引进战略投资者等方式，增加资金投入。
64.甘肃省融资担保行业的发展对经济社会发展有哪些重要意义？
答：一是支持实体经济：融资担保是破解小微企业和“三农”融资难融资贵的重要手段，能够为实体经济提供有力的资金支持，促进企业发展和产业升级。二是促进就业创业：通过支持小微企业和“三农”发展，融资担保行业能够创造更多的就业机会，促进就业创业，增加居民收入。三是推动乡村振兴：加强对农业特色产业的信贷支持，能够促进农村经济发展，推动乡村振兴战略实施。四是防范金融风险：规范融资担保行业发展，加强风险监测和预警，能够有效防范金融风险，维护金融稳定。
65.甘肃省对政府性融资担保机构的财政资金投入政策是怎样的？
答：甘肃省财政通过设立专项基金、注资、补贴等方式，加大对政府性融资担保机构的资金支持力度。一方面，增加担保机构的注册资本金，增强其资本实力和担保能力；另一方面，对担保机构开展的小微企业和“三农”融资担保业务给予保费补贴和风险补偿，降低担保机构的经营成本和风险，激励其积极拓展业务，提高服务覆盖面和质量，优化营商环境，推动普惠金融在甘肃省的深入发展，促进小微企业和“三农”领域的繁荣稳定，保障财政资金的有效配置和使用效益，助力甘肃省经济结构调整和转型升级。
66.甘肃省工信系统对政府性融资担保机构支持中小工业企业发展有哪些政策支持？
答：甘肃省工信系统通过推荐优质企业名单、提供企业经营信息、设立专项扶持资金等方式，支持政府性融资担保机构为中小工业企业提供融资担保服务。对符合产业政策、具有发展潜力的中小工业企业给予重点关注和扶持，协助担保机构做好风险评估和防控工作，提高担保机构对中小工业企业的服务精准度和效率，促进中小工业企业的技术创新、产业升级和规模扩张，推动工业经济的高质量发展，增强制造业核心竞争力，助力甘肃省工业强省战略实施，实现产业与金融的良性互动，保障中小工业企业在经济发展中的重要地位和作用。
67.甘肃省农业农村厅与政府性融资担保机构在支持农业产业发展方面有哪些合作举措？
答：甘肃省农业农村厅通过提供农业产业发展规划、项目信息、组织农业企业培训等方式，与政府性融资担保机构合作。协助担保机构筛选优质农业项目和企业，为其提供政策咨询和技术指导，推动担保机构开发适合农业产业特点的融资担保产品，加大对农业产业化龙头企业、农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体的融资支持力度，促进农业产业结构调整和转型升级，助力乡村振兴战略实施，实现农业增效、农民增收，提升农业农村现代化水平，增强农业产业的市场竞争力和可持续发展能力。
68.甘肃省对政府性融资担保机构支持绿色产业发展的政策激励措施有哪些？
答：甘肃省对为绿色产业企业提供融资担保的机构，给予额外的保费补贴、风险补偿额度提升、税收优惠等政策激励。优先推荐绿色产业项目与担保机构对接，支持担保机构开展绿色信贷担保业务，鼓励其创新绿色担保产品，如碳排放权质押担保、节能环保项目收益权质押担保等，引导金融资源向绿色产业倾斜，推动甘肃省绿色产业的发展壮大，促进经济发展与生态环境保护的良性互动，助力碳达峰、碳中和目标实现，提升甘肃省的可持续发展能力，增强绿色产业在经济结构中的比重和竞争力，推动产业绿色转型和升级，实现经济社会的绿色发展。
69.甘肃省政法和公检法司系统在维护政府性融资担保机构合法权益方面有哪些保障措施？
答：甘肃省政法和公检法司系统通过加大执法力度、快审快结涉及融资担保的案件、严厉打击恶意逃废债行为等措施，维护政府性融资担保机构的合法权益。在案件审理过程中，依法保障担保机构的诉讼权利，提高案件执行效率，对涉嫌诈骗、非法集资等违法犯罪行为进行严厉打击，追究相关责任人的刑事责任，维护金融市场秩序，增强担保机构的风险防控能力和信心，保障融资担保业务的正常开展，为政府性融资担保机构营造良好的法治环境，促进融资担保行业的健康稳定发展，推动金融服务实体经济的顺利进行，维护社会公平正义和金融安全稳定。
70.酒泉市委、市政府在推动政府性融资担保机构与银行机构合作方面采取了哪些措施？
答：酒泉市委、市政府通过落实国家政策、完善制度机制、加强政银担企合作等方式，市县两级财政出资与省级政府性融资担保机构甘肃金控融资担保集团设立了甘肃金控酒泉融资担保有限公司，作为市级唯一的政府性融资担保机构，发挥准公益性职责，市县财政出资设立风险补偿基金和奖补资金，常态化组织银担对接会、建立合作协调机制、设立风险分担机制等方式，促进政府性融资担保机构与银行机构的深度合作。协调双方在业务流程、风险分担、信息共享等方面达成共识，推动银行机构加大对担保贷款的投放力度，降低担保机构的风险敞口，提高融资担保业务的效率和规模，优化金融资源配置，为酒泉市的小微企业和“三农”主体提供更多的融资渠道和资金支持，激发市场主体活力，推动地方经济的稳健发展，增强金融服务实体经济的能力。组织发改、人行、财政、金融监管等相关部门和政法机关健全完善社会信用体系，形成联合打击逃废融资担保等金融债务的良性机制，着力营造良好的金融生态环境。

二、融资担保常识篇

71.融资担保公司的担保业务流程是什么？
答：包括项目受理、尽职调查、风险评估、担保审批、合同签订、保后管理、代偿追偿等环节。
72.融资担保公司如何进行尽职调查？
答：对被担保人的基本情况、信用状况、财务状况、经营情况、担保物的价值和合法性等进行全面调查和核实。
73.融资担保公司开展风险评估的主要内容是什么？
答：包括被担保人的信用风险、市场风险、行业风险、经营风险等，以及担保项目的合规性、可行性和风险程度。
74.担保审批的依据是什么？
答：依据尽职调查和风险评估的结果，综合考虑被担保人的信用状况、担保物的价值、担保金额、担保期限等因素，作出审批决定。
75.担保合同签订应注意哪些事项？
答：明确担保范围、担保责任、担保期限、担保费用、违约责任等条款，确保合同的合法性和有效性。
76.保后管理的主要工作有哪些？
答：定期跟踪被担保人的经营状况和财务状况，监督担保物的使用和保管情况，及时发现和处理风险隐患。
77.代偿追偿的程序是什么？
答：当被担保人无法履行还款义务时，除发现担保贷款被挪用、被改变用途、借新还旧、恶意骗贷骗保等违法违规违反政策等特殊情形之外，担保公司应及时履行代偿责任，并对被担保人进行追偿，包括与被担保人协商、法律诉讼等方式。
78.融资担保公司如何进行客户信用评级？
答：综合考虑被担保人的信用记录、财务状况、经营能力、行业前景等因素，采用定性和定量相结合的方法进行评级。
79.信用评级的结果如何应用？
答：根据信用评级结果，确定担保额度、担保费率、保后管理的重点等，为担保决策提供依据。
80.融资担保公司如何管理担保物？
答：对担保物进行登记、评估、保管和处置，确保担保物的价值和安全性，同时要及时处置逾期或无法收回的担保物。
81.如何合理控制担保风险？
答：通过严格的客户筛选、尽职调查、风险评估、担保审批和保后管理等措施，降低担保风险；同时，可以通过分散担保、再担保等方式来转移和分散风险。
82.融资担保公司与银行的合作模式有哪些？
答：包括担保贷款、再担保、银团担保等模式，双方通过合作，实现风险共担、利益共享。
83.政府性融资担保机构的资金来源有哪些？
答：包括政府财政资金、资本金注入、风险补偿资金、担保费收入等。
84.如何加强政府性融资担保机构的资金管理？
答：建立健全资金管理制度，严格资金使用审批流程，确保资金的安全和合理使用；同时，要加强资金的保值增值管理，提高资金使用效率。
85.融资担保公司如何进行合规管理？
答：建立健全合规管理制度，加强对法律法规、监管规定、行业自律规则等的学习和遵守；定期对公司的业务经营进行合规检查，及时发现和纠正违规行为；加强对员工的合规培训，增强员工的合规意识。
86.融资担保公司如何进行风险管理文化建设？
答：加强对员工的风险管理教育，增强员工的风险意识；将风险管理理念融入公司的企业文化建设中，形成全员参与、共同风险管理的良好氛围；建立激励机制，鼓励员工积极参与风险管理工作。
87.融资担保公司如何应对宏观经济环境的变化？
答：密切关注宏观经济环境的变化，及时调整担保策略和业务重点；加强对市场风险的监测和评估，制定相应的风险应对措施；积极拓展业务领域，寻找新的业务增长点。
88.宏观经济环境对融资担保业务的影响有哪些？
答：宏观经济环境的变化会影响企业的经营状况和信用状况，从而影响融资担保业务的风险程度；同时，宏观经济政策的调整也会对融资担保业务产生影响，如利率政策、信贷政策等。
89.融资担保公司如何进行战略规划？
答：根据公司的发展目标和市场环境，制定长期的发展战略；明确公司的业务定位和发展重点，制定相应的业务发展计划；加强对市场竞争、行业发展趋势等的研究和分析，及时调整战略规划。
90.融资担保公司如何进行人才培养和引进？
答：制定人才培养计划，加强对员工的培训和教育，提高员工的专业素质和业务能力；积极引进优秀人才，充实公司的人才队伍；建立良好的人才激励机制，留住人才。
91.融资担保公司人才培养和引进的目标是什么？
答：培养和引进一批具备金融、法律、担保等专业知识和技能，具有创新精神和实践能力的高素质人才，为公司的发展提供人才支持。
92.融资担保公司如何加强信息化建设？
答：建立健全信息化管理系统，实现担保业务的信息化管理；加强对信息安全的管理，保障信息的安全和保密；利用信息化技术，提高担保业务的效率和质量。
93.融资担保公司如何进行风险管理信息化建设？
答：建立风险管理信息系统，收集、整理和分析风险数据，实现风险的实时监测和预警；利用风险管理模型和工具，对风险进行评估和计量，为风险决策提供支持。
94.融资担保公司如何进行业务创新的风险评估？
答：对业务创新方案进行全面的风险评估，包括市场风险、技术风险、法律风险、信用风险等；分析业务创新可能带来的收益和损失，评估风险的可控性和可承受性；制定相应的风险应对措施，降低业务创新的风险。
95.融资担保公司如何加强与监管部门的沟通和协作？
答：建立健全与监管部门的沟通机制，定期向监管部门汇报公司的业务经营情况、风险管理情况等；积极配合监管部门的检查和指导，及时整改存在的问题；关注监管政策的变化，及时调整公司的经营策略和业务发展方向。
96.融资担保公司如何进行社会责任报告的编制？
答：明确社会责任报告的编制目的、编制原则和编制内容；收集和整理公司履行社会责任的相关信息，包括对小微企业和“三农”的支持情况、环境保护情况、员工权益保障情况等；对收集到的信息进行整理和分析，编制社会责任报告。
97.融资担保公司如何进行可持续发展能力评估？
答：从公司的财务状况、业务发展、风险管理、内部控制、社会责任等方面进行综合评估；分析公司的核心竞争力、市场竞争力、发展潜力等因素，评估公司的可持续发展能力。
98.如何提升融资担保公司的可持续发展能力？
答：加强公司的财务管理，提高资金使用效率，确保公司的财务稳健；不断拓展业务领域，创新业务模式，提高公司的市场竞争力；加强风险管理，建立健全风险管理体系，降低风险损失；加强内部控制，提高公司的管理水平和运营效率；积极履行社会责任，树立良好的企业形象，为公司的可持续发展创造良好的外部环境。

金融产品与服务一览表

融资需求在线填：https://www.wjx.top/m/11640448.aspx#
收到后我们将迅速回复并了解情况，符合条件的将抓紧办理。

附：甘肃金控酒泉融资担保有限公司联系方式
公司地址：酒泉市肃州区广场东路9号洪洋大厦18楼
服务热线：0937-5983860,5983861,5983965
杨经理：18609371978；邢经理：18893290002
何经理：19993738777
电子邮件：gsjkjqdb@163.com