虎孝君秘书长所在的“甘肃伊山伊水环境与社会发展中心”（伊山伊水）简介
兰州大学西部环境与社会发展中心和甘肃伊山伊水环境与社会发展中心（简称“伊山伊水”）是由丁文广发起成立的姊妹公益发展机构，分别由兰州大学和甘肃省民政厅于2007年1月和2008年1月批准成立。该姊妹机构关注的重点领域为农村社区综合发展项目，包括灾害管理、生态恢复、生计改善（扶贫）、公益机构能力建设、国内外发展机构咨询、环境与社会影响评估及推动本土公益机构发展等。
目前，中心有专职工作人员10人、兼职工作人员5人、志愿者500余人。中心工作人员的教育水平均在大专以上，中心理事长为兰州大学教授，同时担任甘肃省减灾委委员，为UNDP、GEF、联合国妇女署等多个国际机构和民政部、环保部、国家民委、科技部及甘肃省民政厅、减灾委、环保厅、科技厅等政府部门提供项目管理方面的咨询服务。中心执行主任具备十多年的公益发展经验。中心与国内基金会和有影响力的NGO建立了良好的互动合作关系，在西北地区建立了良好的公益发展网络，领导西北最有影响力的民间灾害救援团队“甘肃公益救灾联盟”，并与伊邦合作社等多个社会组织建立了战略合作伙伴关系，旨在推动社会组织的可持续发展。
到目前为止，中心实施的国内外发展机构资助的项目50多个，项目资金超过了3000多万元人民币，是国内有影响力的公益发展机构之一。
中心坚持以TAI（Transparency, Accountability, Impact, 即透明、问责和影响力）为管理理念。
透明：管理透明、财务透明、项目运作程序透明。
问责：向捐赠者负责、向受益人负责、向中心的品牌负责。
影响力：以最小的公益成本，获得最大的项目产出，实施有影响力的项目，示范推广可复制、有价值的项目机制和模式，搭建社区与各级政府和公益发展机构良好沟通、有序发展的平台。
中心的信念
以人为本的和谐发展需要公平地满足脆弱社区的生计和环保的需求。
中心的使命
通过社区综合发展项目的实施、公益机构能力建设和跨学科研究，探索公平地满足脆弱社区发展的模式、机制和理论。
中心关注的重点领域：
探索以社区为本的灾害风险管理、生态恢复和生计改善耦合模式
农村社区气候变化应对
发展项目的环境与社会影响评估
公益机构能力建设
发展项目的社会性别敏感性
国内外发展机构咨询服务
本土公益机构孵化发展
中心的主要支持机构：
嘉道理慈善基金会（香港）
施永青基金（香港）
联合国妇女署
德国米苏尔基金会
国际救助儿童会
全球环境基金（GEF）
中国扶贫基金会
深圳壹基金公益基金会
SEE基金会（北京市企业家环保基金会）
民政部和财政部“中央财政支持社会组织发展示范项目”
本土企业
中心实施的代表性项目：
1.灾害管理
自然灾害是造成社区贫困的一个重要原因，选择以社区为本的灾害管理能够打破贫困—生态环境退化—灾害加剧的恶性循环，从而降低贫困发生率，促进贫困社区的可持续发展。我中心先后与中国扶贫基金会、壹基金、国际救助儿童会等国内外发展机构合作，实施了“5.12”汶川地震灾害救援项目、“5.10”岷县暴洪灾害救援项目、“4.20”雅安地震灾后救援和重建项目、“7.22”岷县地震灾后救援和重建项目等有影响力的灾害管理项目，得到甘肃省民政厅、甘肃省民间组织管理局、甘肃省社会组织促进会和国家民政部的肯定。特别是与壹基金合作，组建了“甘肃公益救灾联盟”，将甘肃省关注灾害管理的40余家公益发展机构联合起来，为实施灾害管理项目发挥了积极作用，为社会组织参与灾害管理提供了制度创新。
伊山伊水带领“甘肃公益救灾联盟”成员机构，在“7.22”岷县地震发生后的第一时间到达灾区，实施灾后紧急救援行动，并在壹基金的支持下，在重灾区梅川镇组建了“壹基金·甘肃公益救灾联盟救灾指挥部”，实施了2000余万元的灾后救援和重建项目。
2.社区发展
中心在甘肃省环境脆弱、灾害频发的贫困地区实施了50多个社区综合发展项目，从中积累了大量的一手资料和案例。中心理事长丁文广教授通过对这些资料及案例的定性定量分析和研究，在我国首次提出了“灾害风险管理—生态恢复—生计改善耦合模式”，该模式通过了甘肃省科技厅的软科学评审。该模式的主要理论为：经济贫困是“人类与自然耦合系统”的复杂体现，经济贫困是“灾害风险管理—生态恢复—生计改善耦合模式”的外部驱动力（externally motivation power, EMP），环境退化是经济贫困的外在表现，灾害频发是环境退化的直接结果，而社会经济因素及人为因素是经济贫困的主要导因。具体地讲，与社会经济因素相关的政策体制及决策管理系统是贫困危机的内部驱动力（internally motivation power, IMP）。因此，要消除EMP对“人类与自然耦合系统”中贫困、生态退化及灾害危机的消极影响，就要消除政策体制及决策管理系统（即IMP）对贫困的负面影响，就要打破“灾害频发—生态退化—贫困加剧”的恶性循环。而气候变化将加剧这一循环。适当的气候变化应对策略将有助于“灾害风险管理—生态恢复—生计改善耦合模式”的构建。
施永青基金先后直接或间接资助中心800多万元，在甘肃省定西市安定区和平凉市崆峒区实施了以水资源利用、干旱区生态林种植技术、母牛滚动发展及小额贷款等社区综合发展项目；SEE基金会率先以探索项目的形式，先后2次资助中心55万元，用于支持该耦合模式在西北干旱区的示范和推广。
“灾害—生态退化—贫困”之间的相互影响机理
3.儿童为本
中心先后与深圳壹基金公益基金会（壹基金）和国际救助儿童会等发展机构合作，在甘肃省实施了以关注儿童为核心的社区发展项目。壹基金资助中心600万元，在甘肃省针对贫困地区的孤儿，实施了“温暖包”项目，2012年和2013年共发放“温暖包”1.35万个，折合资金540万元，受益孤儿1.35万个；向甘肃省岷县、会宁和张家川等贫困地区小学捐赠净水设施10个，项目资金30万元；在岷县实施4个“壹乐园”项目，资金30万元。国际救助儿童会资助中心100多万元，在雅安灾区和岷县灾区实施了儿童服务站等项目。项目获得了受益群体和地方政府的高度认可。
4.需求评估
中心应用参与性监测评估的方法和工具对50多个发展项目进行了需求评估、项目设计和预算，中心理事长丁文广教授先后为国家民委、国家商务部等政府部门实施的国际机构资助的项目效果和影响进行了监测评估。例如，对国家民委在新疆和云南等地实施的世界银行TCC5项目进行了参与性监测评估，为项目的执行情况提供了翔实的评估报告。商务部中国国际经济技术交流中心多次邀请丁文广教授为联合国和西班牙政府资助的“中国文化与发展伙伴关系项目（CPR/08/104） ”进行能力建设项目评估，还先后为甘肃、青海等西北地区的50多个社区综合发展项目进行了参与性监测评估和需求评估，为项目的成功实施奠定了基础。
5.咨询服务
中心在实施社区综合发展项目的同时，也为国内外发展机构提供咨询服务。例如，中心理事长丁文广教授先后担任世界银行、UNDP（联合国开发计划署）、GEF（全球环境基金）和UNWomen（联合国妇女署）等国际机构的项目管理专家、咨询专家、社区组织培育专家和培训专家等，为这些机构在中国实施的发展项目进行咨询服务。同时，国家环保部、民政部、国家民委和甘肃省减灾委、民政厅、民间组织管理局等政府部门也多次邀请中心理事长进行咨询服务。
6.能力建设
甘肃省地处西北，公益发展机构的管理理念和能力相对滞后。因此，能力建设是公益发展机构获得发展的有效途径。中心自2009年初起，先后为多家公益发展机构举办的能力建设项目提供培训专家，培训的内容包括项目管理、项目监测评估、资源动员等。
7.战略规划
战略规划是公益发展机构获得明确定位、寻找资源、发挥优势、弥补不足的有效策略和手段。中心先后为中穆网、甘肃公益救灾联盟、甘肃省社会组织联合救灾平台等机构提供了战略规划服务，为这些机构的可持续发展奠定了良好的基础。
8.国际合作
中心与美国、瑞典、德国和英国等高校发展机构合作，在项目管理、信息通讯技术与发展（ICT4D）、社会性别研究等方面开展了多层次合作，为提升中心的研究能力发挥了良好作用。
9. 政策倡导
中心与甘肃省人大法工委合作，实施了联合国妇女署资助的项目“气候变化应对政策需关注社会性别敏感性”。该项目创新性地在甘肃省临洮县和积石山县组建了“立法联络点”，并选举了“立法代表”，为中国其它省份实施公众参与立法起到了良好的示范作用。中心向甘肃省人大提交的2份调研报告，得到了人大法工委的批示，为倡导社会性别敏感性奠定了重要基础。
中心理事长丁文广教授提出的“联村联户可借鉴的有益模式”，得到甘肃日报、甘肃农业等媒体的报道，并被人民网等主流媒体转载，为甘肃省正在实施的“联村联户”项目提供了有益参考模式。
针对“新建铁路兰州至乌鲁木齐第二双线”对甘肃省草原生态系统的破坏，中心理事长丁文广教授对该项目进行了实施期间的综合影响评估，并将评估报告提交于中铁总公司和相关政府部门。评估报告得到《中国经济周刊》的高度关注，该刊选派记者与中心工作人员一起前往施工现场进行了核实评估，并以“兰新铁路甘肃段违规占用万亩草原”为题进行了深度报道。该报道于2013年10月14日刊出后，先后得到网易、新华网、人民网、凤凰网、中国新闻、中国甘肃新闻等60多家主流媒体的转载报道，数千网名围观。甘肃省省长和副省长先后做出批示，要求甘肃省发改委、环保厅和农牧厅等组织联合调查，提出对策。这次倡导活动，为保护脆弱的草原生态系统发挥了积极推动作用。
中心近年获得了如下荣誉或奖项：
2013年8月：中心实施的灾害管理项目荣获壹基金、瞭望东方周刊等机构颁发的“2013中国民间救灾贡献奖”；
2013年4月：中心理事长丁文广教授荣获甘肃省委宣传部、甘肃省科技厅和甘肃省科学技术协会联合授予的“甘肃省科普工作先进工作者”；
2013年3月：丁文广、陈发虎、南忠仁教授的著作《自然-社会环境与贫困危机研究——以甘肃省为例》荣获“第六届高等学校科学研究优秀成果奖”（人文社会科学）三等奖；
2013年3月：中心理事长丁文广教授荣获2012年兰州大学“联村联户、为民富民”行动先进个人；
2013年3月：中心实施的灾害管理项目荣获“2012壹基金温暖包行动企业动员奖”；
2012年12月：中心实施的项目“利用创新模式促进农村贫困社区可持续发展”荣获“第二届中国社会创新奖” 入围奖（1万元）；
2012年12月，中心获得甘肃省民政厅授予的4A级社会组织【甘肃省民政厅通告(甘社评告3号)】
2012年05月：中心实施的项目“以PPP推动农村贫困社区应对气候变化项目”荣获“2012芯世界公益创新奖”（10万元）；
2012年1月：中心实施的项目“协作共赢，创建灾害管理新模式”项目荣获壹基金灾害救援奖—组织行动奖（5万元）；
2011年6月：中心理事长丁文广教授获环保部和巴西跨国集团“淡水河谷”联合颁发的“淡水河谷”中国西部生态保护创新公众参与项目个人突出贡献奖（1万元）；
2010年12月：中心实施的项目“中国西北干旱区以社区为本的气候变化应对项目”获得“2010福特汽车环保奖”节能减排环保奖一等奖（20万元）；
2010年12月：丁文广、陈发虎、南忠仁专著：《自然—社会环境与贫困危机研究—以甘肃省为例》（科学出版社，2008）获得“第十二届甘肃省社会科学优秀成果”一等奖（3万元）；
2010年7月：中心理事长丁文广教授等实施的项目“生态环境政策与贫困危机研究—以甘肃省陇中黄土高原区退耕还林为例”获得2010甘肃省环境科学技术奖二等奖；
媒体报道
近年来，新华网、人民网、光明网、中国妇女报、中国环境报、中国经济周刊、中国新闻网、甘肃日报、兰州晨报、德国明镜周刊等国内外媒体对中心实施的项目及其影响力进行过多次采访和深度报道。
2013年7月31日，中央电视台经济半小时栏目《地震日记》报道了我中心关于岷县救灾的专题新闻，中心执行主任虎孝君接受了采访。
我中心管理运营的甘肃公益救灾联盟微博，在7.22岷县地震发生当日报道了我中心带领甘肃公益救灾联盟在岷县实施的救灾情况，该微博被转发近7000次，阅读量700多万次，创下了社会组织参与救灾微博阅读量和转发量的记录。 |
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