安排旅游人数时以下是若干关键因素和步骤：

1. 确定旅游类型：明确是自由行还是跟团游。自由行多数情况下人数较少更适合亲密朋友或家庭成员；跟团游则可能涉及更多人数。

2. 考虑预算和资源：依据预算和可用资源（如车辆、住宿等）确定合理的旅游人数。一般对于4-6人是一个较为理想的团队规模。

3. 考虑成员需求：理解团队成员的偏好和需求，如年龄、身体状况、兴趣爱好等，以保障旅行的舒适性和愉悦性。

以下是具体安排步骤：

1. 确定核心成员：首先确定必须参加旅行的核心成员，如家人或最亲密的朋友。

2. 评估额外成员：考虑是不是有其他亲朋好友愿意加入并评估他们是否适合此行。

3. 确信住宿和交通：按照人数预订合适的住宿和交通工具。例如，小型团队可选择租车或公共交通，而大型团队可能需要预订巴士或利用旅行社服务。

4. 考虑团队协作：保证团队成员之间有良好的沟通和协作，以避免旅行中的冲突。

5. 灵活调整：在旅行前，依照实际情况灵活调整人数，确信旅行顺利实行。

合理安排旅游人数需要综合考虑预算、资源、成员需求等多个因素，以保证旅行的优劣和体验。